今年武汉市委、市政府提出了建设“文化五城”的战略任务，这是武汉建设国家中心城市必不可少的重要内容。为此，民进武汉市委联合市政协科教文卫专委会，针对“文化五城”建设中的“艺术之城”建设，进行了较为深入地调研。在调研过程中，我们发现，目前武汉建设“艺术之城”存在着以下不足之处：

 

　　一是缺乏战略共识和顶层设计，各方面投入的财力物力人力没有形成合力，没有凸显出武汉鲜明的艺术特色，没有形成国内外竞争的比较优势。

 

　　二是缺乏统筹协调的管理体制，没有哪个部门能独力扛起建设“艺术之城”的大旗，建设规划和方案只能局限在政府各职能部门的自身职能范畴内，各自为政。

 

　　三是缺乏标志性艺术成果，艺术人才的发掘、培养和引进也缺乏良性循环的体制机制。

 

　　四是与武汉建设“艺术之城”相关的投入政策、环境政策、人才政策、激励政策等配套措施还需大力完善。

 

　　五是相关硬件设施仍待提升，琴台大剧院、琴台音乐厅以及武汉会展中心的配套设施严重不足，缺乏人气，也缺乏一批让市民广泛参与和积极体验的艺术体验中心。

 

　　六是没有形成成熟的艺术市场。

 

　　为此，我们建议：

 

　　1、聚焦“知音文化”主题，科学制订建设规划。

 

　　“知音文化”颂扬真诚、和谐和包容的艺术精神，是武汉唯一具有国际影响和广泛认同的稀有艺术资源和富矿，最应该成为武汉的艺术象征。把“知音文化”作为武汉建设“艺术之城”的特色和主线，以之引领和贯穿在武汉建设“艺术之城”的各个方面，通过打造“知音文化”特色艺术品牌，增强武汉城市文化的影响力和辐射力。要借鉴世界十大艺术之都和国内艺术之城建设的先进经验，深入挖掘“知音文化”内涵，科学制订“艺术之城”建设规划。

 

　　2、组建管理机构，完善体制机制。

 

　　（1）尽快组建一个能统筹协调文化五城建设的“文化建设委员会”，负责协助政府制定武汉的城市艺术战略规划和定位，统筹全局，协调各职能部门关系，协调省市相关业界关系，打破条块和壁垒，实现资源共享，统一规划五城建设，提供专门服务，处理解决相关问题。

 

　　（2）以地方立法的形式，建立政府发展文化事业和扶持文化产业的投入机制，明确政府财政预算中在发展文化方面的投入比例。

 

　　（3）设立“武汉市艺术创作基金”、“汉派艺术品牌发展基金”等激励机制，市财政每年投入1000万元，累计滚动发展。两基金实行申报评选管理制度，以奖励原创为主，对基金的发放、使用等进行有效管理。

 

　　3、繁荣艺术创作，打造高端艺术品牌。

 

　　（1）做大做强“武汉系列”文艺品牌。以长江画派、文学汉军、武昌乐派为创作主力，设立“两江书院”、“两江画院”，委约创作“长江”、“汉水”、“知音”、“社会和谐”、“武昌首义”、“武汉名人”主题的系列作品，培育和打造一批具有本土地方特色的汉派艺术品牌。

　　

　　（2）利用武汉与国际友好城市所建立的联系，积极进行国际城市文化艺术交流，开办国际性的“知音论坛”。与海南“博鳌论坛”的政治经济论坛相呼应，武汉“知音论坛”作为文化艺术论坛，主题为促进东西方及世界各国的文化艺术交流与对话，让“知音论坛”给各国人民的文化理解、交流与合作提供平台，增加武汉的国际影响力，使武汉成为国际文化艺术交流中心。

 

　　（3）建立各种门类的武汉“艺术名家工作室”，形成强势的艺术名家工作室效应。

 

　　4、加强硬件建设，促进“艺术聚集”。

 

　　（1）在汉阳南岸嘴建立武汉艺术中心，连接古琴台、琴台音乐厅、月湖创意艺术区等区域，打造在国内外具有一定影响力的武汉艺术中心，成为武汉市民乐于参与、外地游客乐于体验的艺术胜地。

 

　　（2）以举办第十届园博会为契机，整合各方面资源，扩大武汉汉派文化的影响力和辐射力，可在园博园内建造武汉国际艺术博览中心，打造中部地区的艺术展示、交易、普及的最大艺术平台。

 

　　（3）以在汉高校为主体，建设艺术特色街区。引导建设武汉音乐学院的音乐商业街区和昙华林美术街区、汉口江滩建筑艺术街区、汉阳月湖创意艺术街区、张公堤园林艺术街区等。

 

　　（4）利用教育大市的优势，扶持和规范艺术教育和培训市场。每年武汉有几十万青年学生参加艺术考试，艺术教育和培养市场的需求巨大，因此武汉应该抓住商机，建立艺术教育培训产业服务园，提供高水平的教、学、练、考以及衣食住行一条龙服务，吸引全国各地的艺术爱好者来武汉学习，使武汉成为未来中国各类艺术大师的教育启蒙之地和艺术摇篮。

 

　　（5）建立汉剧艺术博物馆和古琴艺术博物馆。认真落实市委市政府关于建设“汉剧艺术博物馆”的设想，让京剧的母体艺术——汉剧发扬光大。扩大汉阳古琴台古建筑群和牌坊，建立古琴艺术博物馆，让三千多年前的“知音传说”在武汉流传，并悠远流长，让武汉成为古琴艺术之都。

 

　　5、活跃艺术市场，营造艺术氛围。

 

　　（1）组织省市联合的最高艺术水准的演艺联盟，要按照艺术规律、人才培养规律、市场运作规律，打破体制限制，组建武汉地区的文化演艺集团。并建立演艺票务联盟，优惠发放武汉市民“文化五城一卡通”，市民可凭有效身份证，办理优惠或免费进入博物场馆、演艺场所、交易场所、教育培训场所。

 

　　（2）积极组织文艺招商活动，组织专门的策划人员促成系列的艺术商业活动，树立市场意识、明确市场定位、重视市场推广，培育一批有专业水准、有社会信誉的文化艺术公司和相关企业，提高艺术产品和经济产品的竞争力，促进文化产业和文化市场的健康发展。

 

　　（3）建立和健全文化艺术中介机构和行业组织，积极鼓励和培养一批讲诚信、守法纪的文化经纪机构和文化经纪人队伍。

     

　　 6、加强政策扶持，加大财政投入。

 

　　一要增加对文化事业的财政投入和文化产业的政策扶持。二要扩大委约创作范围，增加相关投入，积极鼓励原创。三要加大对艺术人才的培养和引进力度。制定“武汉市艺术大师”评选条例、地方法规，定期评选“武汉市艺术大师”，要像引进科技人才一样，引进各类艺术人才，特别是艺术管理人才，在住房、工资、子女就学等方面提供支持和帮助，给予最大优惠条件。四要探索建立“艺术文化创意产业孵化器”，结合文化产业特点和科技产业孵化器的成功经验，建立“艺术文化创意产业孵化器”，大力培养艺术人才和企业，为艺术之城建设奠定最牢固的市场基础。