树立参政意识 履行会员职责

 

    各位领导、各位会员：下午好！

 

    首先，我谨代表区文卫支部感谢民进市委会、区工委长期以来对我们参政议政工作的指导和帮助，同时也感谢中共江岸区委统战部为民主党派参政议政构建了“党委出题，党派调研，政府支持，部门落实”的调研工作机制，为民进会员围绕江岸“三区”建设，开展高层次、多领域的专题研讨活动提提供了一个很好的参政平台。近年来，文卫支部通过组织和带领全体会员积极开展社会调研和实践活动，充分调动会员积极性和创造性，做到本职工作和参政议政“两手都要硬”，在收集社情民意、反映群众呼声、提高参政能力方面做了一些切实有效的工作，也获得了一些经验和体会。在此，我愿与大家一起交流，一起共勉。

 

    一是办好会员学习交流活动。将理论学习和参政议政寓于各项活动之中，每年组织支部成员开展了8次支部生活，交流参政议政工作经验，联谊情感友谊，收集会员们的意见和建议，反映会员们的呼声，努力把支部生活办成凝聚全体会员的桥梁和纽带。2009年，我们组织支部会员重点学习了《科学发展观重要论述摘编》，认真学习时事政策，融会贯通执政党的中央精神。在认真学习的同时，会员们结合实际工作，交流各自岗位上的经验做法与新思路，反映各自所接触群体的呼声和愿望，积极向支部提供提案选题和调研方向，为扎实开展参政议政工作奠定了良好基础。

 

    二是做好重点课题调研。五年来，文卫支部提交专题调研报告8篇，提案和社情民意信息建议等29篇，其中有5篇调研成果获得中共江岸区委表彰，2篇建议获得民进市委会“我为两型社会献一策”活动表彰。我先后承担并撰写了《城区科普工作创新实践及发展走向思考》、《发挥科技优势、增强创新能力、推动江岸生态文明城区建设》、《江岸区科普传播实践研究》等专题调研课题3篇，《加强科技自主创新体系建设，促进民营企业可持续发展》、《关于加强社区环境综合治理的建议》等调查报告2篇，参与起草《充分挖掘利用我区人文资源、发挥廉政文化教育基地建设的作用》调研报告和涉及民生、文化方面提案4件，有两项调研荣获全区各民主党派优秀调研成果表彰，一项调查报告得到市政府领导的批示。

 

    我们把调研分为三个层次：第一是做好信息工作。信息又分为社情民意信息和工作信息。社情民意信息着重反映比较普遍的焦点、难点等民生问题，例如九十年代建设的居住小区曾栽种了大批意杨，现树高根浅，大风大雨时易触动电线和变压装置且易折断，安全隐患问题具有一定代表性和普遍性，而意杨树改造由涉及小区绿化规划和资金投入，在操作程序上具有一定难度。我将收集到的这类情况整理后以社情民意信息的形式向区委督察组反映，使该问题引起有关部门的重视并逐步得到有效解决。 而工作信息主要是反映各工作领域发展中面临的一些新情况、新问题或是反映前瞻性的一些思路，能够为各级部门制定政策或领导决策提供参考。例如前几年我在一篇调研信息中提到各级政府部门创办的科技企业孵化器大多存在投资主体单

一、政府色彩过于浓厚；硬件设施有余，管理服务支持不足；对孵化器体制及功能认识不清，在运作机制上行政干预过多，把孵化器当作工业园区来建设，其资源的局限性，使得能受益的企业也相对有限。提出要创新和完善孵化器运行机制和服务功能，转变政府角色，加强宏观管理，探索企业化的运作机制和模式，建立和健全相关法规和规范管理措施，为孵化器产业营造良好的生存和发展空间。调研信息引起了有关部门的重视，近年来市区两级政府先后出台了支持科技企业孵化器建设的一系列政策，进一步转变政府职能，充分发挥政策杠杆的引导作用，鼓励和动员社会力量参与创建孵化器，施行企业管理模式和多种投资主体的结合，有效促进了各类孵化器的健康快速发展。

 

    第二是做好课题调研工作。围绕江岸现代服务业强区、生态文明城区、和谐城区建设这个中心，充分发挥民进的优势和特点，群策群力，选好题并认真开展调查研究，形成课题报告，为区委、区政府科学决策民主决策提供研究依据。

 

    第三是做好提案建议工作。在收集社情民意、开展综合调研的基础上，就某个专项领域或具体工作提出可行性、可操作性的提案建议。《关于加大我区科普工作力度的建议》、《江岸区优秀文物及优秀历史建筑的文化传承与保护建议》等区工委集体提案，均是出自于调研课题。（举例略）

 

    三是搭好参政议政平台。不断完善支部参政议政工作机制，加强组织宣传和业务指导力度，注重发挥青年骨干会员的作用，让他们参与社情民意和政协提案建议收集、研究、整理、撰写活动，在实践中锻炼和提高参政议政工作能力。2009年，文卫支部向市委会、区工委提交的7件提案建议全部是年轻会员承担，内容涉及政务公开、公共服务、人口管理以及教育、拆迁、停车等民生问题，建议文稿不论是数量上还是质量均较去年上了一个新的台阶。在彭世经、周海梅、马武军等老会员和刘业强、周浩、杨先萍等政协委员的带动下，陈凯、陈红、赵芬、刘雯等一批新会员脱颖而出，成为文卫支部履行参政党职能、传承民进精神的有生力量，参政议政队伍建设取得了可喜局面。

 

    以上是我们支部的一些做法和个人的一点体会，希望今后能和在座的各位领导、各位会员多交流，多探讨，让我们共同努力，积极履参政议政职责，为江岸“三区”建设作出应有的贡献！

 

（供稿：张卫民      责任编辑：李南）