2014年初，《为江夏区残疾人购买意外伤害保险》的提案得到区委区政府领导高度重视并积极部署。在多方协商努力后，自2014年9月起，江夏区在籍在册的残疾人遭遇意外伤害事故后，可以携带身份证件和就诊资料到人寿保险公司办理理赔手续。这一惠利政策有效缓解了残疾人面临天灾人祸时的生活困境，充分体现了党和政府职能部门对弱势群体的人文关怀。然而这个提案的实现并不容易。回忆起这个提案缘何而来，记忆的时钟开始迅速回拨，一切还得从我接的一个来访电话说起。

   

　　“喂，您好！这里是江夏区残联信访维权室。”

 

　　“您好，我是江夏区山坡街珠山村的村民。我姓张，是一个肢体残疾人。上个月我驾驶三轮摩托车时被一辆面的撞伤了，面的司机逃逸了。我现在每天躺在床上，无人照顾，也失去了生活来源，想请求帮助。”

 

　　“您报案了吗？”

 

　　“当天就报案了。”

 

　　“案件现在有进展吗？您跟交警大队和当地派出所联系了吗？”

 

　　“联系了，但是发生事故的地方没有监控，也没有证人。目前找不到肇事者,什么责任认定、赔偿都没法进行。”

 

　　......

 

　　这是我轮岗到信访维权室上班后接到的第一个请求维权的来电。至今我都印象深刻。记下他的基本信息和诉求后，我立刻与事发地派出所和区法律援助中心联系，得到的答复都是因为没有抓捕到肇事者，所以无法进行法律程序，受害者的维权工作无法展开。又因为这名残疾人不是低保户，所以很多救助政策也无法申报。

 

　　我打电话如实回告张先生事情的进展情况，希望他能理解。他沉默了一会儿，声音有些哽咽地说“好吧”，然后挂下电话。电话挂断后嘟嘟嘟的声音仿佛把一枚图钉咚咚咚钉进我的内心一样，让我久久不能平静。

 

　　在之后的日子里，残疾人被火烧伤、乘车时发生事故、重大疾病费用无力承担、意外身亡、工伤事故等等意外事故时常发生。每次看到他们拖着残缺的身体辗转各个部门，得到的救助往往都是杯水车薪，我的内心深感同情，却爱莫能助。这种无奈的情绪，用现在的网络语言描述就是“负能量爆棚了”。

 

　　2014年初，我通过组织考察，成为中国民主促进会预备会员，与江夏区工委主委吴俊一同参加了“2014年民进武汉市委总结表彰大会”。会上全国政协委员、民进武汉市委副主委、中国地质大学地球科院教授李长安委员生动地讲述了自己参加全国政协会议的感受和撰写提案的经历，深深地感染了我。我突然联想到：是不是可以通过提案的方式引起社会各界对残疾人的高度关注从而帮助他们呢？

 

　　回到单位，在征求领导的意见后，我迅速查阅了相关资料后便开始动笔。就这样，我走进民进后践行“双岗建功”的第一份成果——《为江夏区残疾人购买意外伤害保险》的提案出炉了。意料之外又在情理之中的是，这份提案得到了区委、区政府领导的高度重视，将其作为2015年重点民生工程积极部署。

 

　　然而故事并没有就此顺利画上句号。

 

　　一开始，我们咨询了几家保险公司，本以为他们会因为这么一笔大单子而热情接待我们，可是他们竟然以各种理由婉拒了我们。我很纳闷：这么一大单生意居然拒之门外，跟钱过不去？思来想去，一个网友的帖子给了我答案：残疾人抵御意外风险的能力弱，这使得理赔的几率大大提升，保险公司当然不愿意将其纳入投保对象范围。这才是拒绝投保的真正原因！可是，难道就这样看着提案打水漂了吗？当然不行！后来，在我们的积极争取下，区政府出面敲定由中国人保公司承保、由区残联负责与保险公司协商投保的细则，最终于2014年9月与中国人保公司签订了保险协议。自此，全区在籍在册的3.25万残疾人如果发生意外伤害事故可以直接联系保险公司办理理赔事务。提案终于变成了实实在在的惠利政策，给全区残疾人带来了福音。

 

　　很巧的是，这件事结束后，我申请加入民进武汉市委的审批通过了，我正式成为民进组织的一员。生活中不时有人问我为什么没有入党，我说这只是一种机缘，加入民进，我一样以最大的热忱做好我的本职工作，服务于民；有人又问我那为什么加入民进，我说这只是人生的一种选择，每个民进人都是一面旗帜，我年轻，我应该为自己代言；有人还问我加入民进什么感觉，我说这只是一种隐形的力量，就像上面讲诉的提案故事一样，这个平台开阔我的视野，拓宽我的思路，激发我的能量，点燃我的热情，像一股暖流的力量，看似缓缓流淌不动声色，却渗透进身体的每一个细胞，为我走的每一步路注入能量。我与民进，如是而已！（作者系江夏区工委会员）