在12月7日武汉电视台播出的《政协论坛》中，武汉市政协委员、武汉大学经济与管理学院经济学系主任、民进武汉市委副主委文建东就《提升内需，关注民生》问题接受了专访。

 

    文建东副主委从四个方面阐述了观点：

   

    1、为什么要扩大内需？在金融危机的冲击下，中国的出口大受影响。要知道，中国的出口在近几年的GDP生产中占据了40％左右的份额，而居民消费还不到40％。与此同时，美国等发达国家的居民消费占GDP的比重在60和70％之间。这意味着，中国是省吃俭用，借钱给美国人，让美国人买中国的产品。由此可见，在金融危机对全球实体将近产生负面影响时，中国受到的冲击也会很大，因此必须想方设法提升内需。因此，要保证明年8%--9%的经济增长，不能仅仅依靠出口贸易，现在是放宽政策拉动内需的时候了。而且对内需的拉动不能再局限于依赖由政府主导的基础设施的投资，更应该刺激居民消费。

 

    2、温总理提出“快、重、准、实”四字真言，我们应该如何理解、把握和落实呢？这四个字很有内涵。“快”是针对宏观经济环境的改变迅速调整宏观经济政策。我们在上半年实施适度从紧的货币政策和稳健的财政政策，以控制节节上升的物价指数；下半年当实体经济受到影响时，中央又及时在宏观经济政策上作出调整，改为采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以拉动内需。“重”则是指，刺激内需的力度非常之大。以货币政策为例，近期一次下调利率1.08个百分点，而以前调整利率时每次都是0.27个百分点；财政政策方面则出台了两年内4万亿的刺激内需政策。我觉得“快”和“重”实际上就是为了一个主要目的：提升国人信心，维持足够的投资和消费需求。至于“准”，那就更有讲究了。从四万亿开支的刺激需求方案中我们可以看到如下特点：第一，基础设施投资固然占据重要地位，而对居民消费的刺激也大大加强；第二，对居民消费需求的刺激又和民生问题关联起来，通过增加低收入者的收入来达到刺激消费的作用。因为我们知道，低收入者的消费倾向相对要高一些。在措施中涉及到增加退休者收入，增加低保户收入，提高社会保障力度，增加农民收入等等，莫不是维护民生之举，而又能刺激内需。此外，保障性安居工程、农村危房改造和农村水利设施维护等等都是直接有利于民生的工程。第三，短期与长期结合起来，应对危机与促进经济增长转型结合起来。四万亿开支中很很多涉及到环保工程、企业技术改造的，这些既促进了当下的内需，又为经济增长转型，为长期的经济可持续发展奠定了基础。因此，这个“准”就体现在具有战略眼光，将科学发展观融入到刺激内需的政策之中了。而“实”则是将刺激内需的做法落实到一个一个具体的项目上。

 

    3、一个很令人关心的问题，除了中央财政的4万亿元，各省市还要投入许多资金拉动内需。那么这么大的投入，钱从哪里来？应该说钱并不成问题。要知道经过三十年的高速增长，中国经济已经积累了相当的基础与财力，这与1998年亚洲金融危机时已经不可同日而语了。这主要体现在庞大的的财政收入、巨额的居民储蓄和全球第一的外汇储备上。中国的外汇储备已经将近2万亿美元，居民储蓄超过20万亿，2007年财政收入达到5.13万亿元人民币。这些都是资金，问题是，它们在实体可能遭受重创的预期下会积淀下来，变得呆滞，而不能形成有效需求。因此，问题是如何将这些资金动员起来，形成有效的内需。

 

    4、面对世界金融危机的严峻挑战，企业也好，民众也好，应该持一个什么样的态度，应该采取什么样的措施呢？企业与民众都应该有信心，相信中国的宏观经济基本面是好的，经济增长的基础是坚实的，中央的政策措施是及时和有效的。同时企业与民众也应该积极地去投资、去消费，只有大家都有信心，才能促进内需增长，战胜金融危机。

 

    文建东副主委今年还参加了《政协论坛》关于“奥运知识产权”的节目制作和“两型社会论坛”的活动，十月份还荣获武汉大学第三届十佳优秀教师称号。

 

 

（供稿及责任编辑：李南）