——纪念建国六十周年、多党合作制度确立60周年

                                       

    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是适应中国国情的社会主义政党制度。确立和实行这样具有鲜明特色的政党制度，是包括各民主党派在内的全中国人民的历史选择，是中国人民政治经验和智慧的结晶，是社会主义民主的重要体现，是世界政党制度发展中的伟大创造，具有巨大的优越性和广阔的发展前景。

 

    一唱雄鸡天下白,万方乐奏有于阗。1948年4月，中国共产党提出召开新政治协商会议，成立民主联合政府的主张，得到各民主党派和无党派人士热烈的响应。1949年9月, 各民主党派同共产党一道参加中国人民政治协商会议，共同协商制定了《共同纲领》，选举产生了中央人民政府。中国人民政治协商会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立，标志各民主党派、无党派民主人士可以和中国共产党一起参加新中国国家政权的建设。1956年9月,中国共产党召开第八次全国代表大会,大会以决议的形式正式确立了中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督”的方针,明确共产党存在多久，民主党派就存在多久。共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。当代中国社会主义多党合作的基本政治格局自此确立。

历经坎坷多磨难, 携手相依渡艰险。“文化大革命”期间，多党合作制度遭到破坏，但各民主党派接受中国共产党领导的决心和走社会主义道路的信念没有动摇。中国共产党和各民主党派风雨同舟、共克时艰、患乱与共的合作关系经受住了严峻考验。以邓小平为核心的中共第二代中央领导集体，在总结多党合作正反两方面历史经验的基础上，提出一系列重要思想和重大方针政策，推动了新时期多党合作事业的恢复和发展。1982年9月，中共十二大提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针。这个方针是“长期共存、互相监督”方针的继续和发展，是正确处理中国共产党与各民主党派的关系以及统一战线内部关系的基本方针。1987年10月，中共十三大正式提出共产党领导的多党合作和政治协商制度，并把完善这一制度列为政治体制改革的一项重要内容。

 

    忽如一夜春风来，千树万树梨花开。中共十三届四中全会后，我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期，多党合作制度也进入新的发展阶段。以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体，适应时代发展的要求，进一步坚持和完善多党合作制度，为多党合作事业的发展作出了新的贡献。1989年12月颁布的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出：党领导的多党合作和政治协商制度是在长期革命与建设中形成和发展起来的。中国共产党和各民主党派的共同任务，就是坚持社会主义初级阶段的基本路线，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为统一祖国、振兴中华而奋斗。1993年八届全国人大一次会议，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法。多党合作制度写入宪法，上升为国家意志，提升了多党合作制度在国家政治生活中的地位，为在实践中更好地坚持和完善这一制度提供了法理依据。多党合作和政治协商走上了制度化轨道。1997年中共十五大又将坚持完善多党合作和政治协商制度纳入中共在社会主义初级阶段的基本政治纲领，作为社会主义政治方略的内容之一。这样，多党合作制度又写进了执政党的基本纲领，从而成为由国家意志和执政党意志双重维护的稳固的制度。

 

    同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。中共十六大后，以胡锦涛为总书记的中共中央，从建设社会主义政治文明的高度，不断加强多党合作的制度化建设，有力地推动了多党合作制度的进一步发展。2005年2月,中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，进一步明确了多党合作和政治协商的原则、内容、形式、程序等，使多党合作和政治协商制度进一步规范化、程序化。2006年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》，指出要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用，支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，使爱国统一战线的重要作用继续得到巩固和发展。2007年10月，中共十七大再次重申，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。多党合作和政治协商制度由此呈现出新的发展局面。

 

    中国多党合作制度60年的发展历程表明，作为国家的一项基本政治制度，中国多党合作制度符合中国国情，符合社会主义民主政治的本质要求，具有独特的政治优势和强大生命力。在建设中国特色社会主义事业的伟大进程中，中国共产党和各民主党派一道创建和发展的中国多党合作制度，必将不断巩固完善并发挥出越来越重要的作用。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度历史发展的必然。中国民主促进会名誉主席雷洁琼说：“民主党派在几十年的历史中，走过了一条同中共风雨同舟、患难与共的道路，形成了与中共团结合作的优良传统。”长期以来，各民主党派在中共的领导下，积极履行参政议政和民主监督职能，为社会主义现代化建设作出了重要贡献。他们以经济建设为中心，就国家的政治、经济、文化和社会生活中的重大问题开展调查研究，提出意见建议。20多年来各民主党派地方组织提出重大建议２万多项，受到中共中央、国务院和各级党委、政府的高度重视，不少建议被采纳。同时，各民主党派还大力开展社会服务工作，发挥与港澳台地区和海外联系广泛的优势，为促进祖国和平统一作出了积极贡献。

 

    当然，新时期人民政协工作与多党合作事业发展面临着许多新情况、新问题, 如社会发展多样化，社会结构复杂化，利益群体多元化。民主党派自身也出现了一些较大的变化，如新阶层的出现，新一代代表人物已成为民主党派的主体，在价值观念和思维方式方面呈现出更加多样性的特征。我国的政党制度要长期坚持并充满生机活力，必须适应社会结构的变化，最大限度地增强多党合作制度的包容力，不仅为原有阶级阶层、而且为社会变革中出现的新社会阶层、新利益群体的政治诉求、利益表达提供畅通的渠道。这是我们必须认真研究解决的战略性问题。作为参政党，我们必须努力加强自身建设，这是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要基础，也是多党合作事业巩固和发展的重要因素。为此，要加强思想建设，自觉地保持坚定正确的政治方向，巩固和发展与中国共产党的合作共事关系；加强制度建设，增强参政党的活力，提高履行参政党职能的能力；加强领导班子建设，着力提高领导班子的政治素质、领导水平和班子的整体参政能力；加强基层组织建设，增强参政党人才队伍自身建设的透明度，凝聚基层组织的能量，整合成员参政议政能力，发挥广大成员的整体作用。只有加强自身建设，不断吸纳和整合参政党的内部力量，调动各方面的积极性，参政党才能充分利用人才库、知识库的优势，凝聚智慧，形成合力，更好地发挥整体功能。

 

    目前摆在参政党自身建设面前一个最重要的任务就是要提高参政党政治素质和政治水平上，必须做到以下几点才能建设适应时代要求的高素质参政党：一是要增强政党意识。党派成员要明确自己肩负的政治责任，要坚定自己的政治信仰，积极参政、参政；二是要树立全局观念。要把国家利益置于一切利益之上，在国家政治、经济和社会生活中，发挥好成员的个人参政作用；三是要强化理论学习。在加强学习的基础上，不断提高自己的政治素养，继承党派的优良作用。同时基层组织也要加强对成员自我教育的引导、约束和规范；四是要严格组织发展。把好政治入口是基础，是关键。要解决好政治素养与知识层次、界别比例，保证质量；五是要丰富组织活动。民主党派要在不断探索和拓宽组织活动中，提高成员政治素质，增强党派组织的凝聚力和号召力。

 

    当前，席卷全球的金融危机正在疯狂肆虐,中国正面临着前所未有的危机与挑战。但危机与机遇同在,但如何在新的复杂形势下抓住机遇,迎接挑战是我们全国人民都应该思考的问题。历史一再证明多党合作制度是我们克敌制胜的法宝。一掌独拍,虽疾无声。此时我们更应该加强合作,坚持和完善多党合作制度, 建设适应时代要求的高素质参政党。相信只要我们不断加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断总结参政议政的经验，自觉接受共产党的领导，虚心向执政党学习，努力增强政治责任感和历史使命感，就一定能够实现中华民族的伟大复兴,再创新的辉煌。

 

    每个民进武钢的会员都在这大喜大庆时刻即将来临之时，用我们的心用我们的实际行动紧紧围绕在中国共产党的周围，感恩祖国，感恩民进，感恩武钢！愿我们的祖国繁荣昌盛！愿我们的民进精神发扬广大！愿统战之花盛开！

 

 

（供稿：刘家宁  刘刚    责任编辑；李南）