彭志敏委员说，国家发改委主任张平在接受湖北媒体采访时表示，将积极支持“长江中游城市集群”建设。因此，我们要抓住机遇，通过编制国家层面的一体化规划、设立保税港区等措施，推动长江中游城市集群建设。一是尽快编制一体化规划。“中三角”在发展后劲、开发潜力、水土配合、人力资源、生态环境、辐射国内市场等方面具有明显优势，推动长江中游城市集群建设切实可行。他呼吁将长江中游城市集群建设与发展上升为国家发展战略，由国家发改委牵头，组织有关部门和湘鄂赣三省政府，尽快启动编制《长江中游城市集群区域规划》及综合交通、旅游、农业现代化、生态环境保护、区域一体化等重点专项规划，上报国务院批准实施。通过一体化的规划编制，明确“中三角”的战略定位、发展目标和方向。
二是“给予建设政策支持”，同时加大对“中三角”基础设施建设的支持力度，推进交通、信息、水利和能源等基础设施建设一体化，解决好3个城市圈（群）基础设施的对接和融合，构建互联互通的区域基础设施网络，并加大长江中游城市群综合运输跨界大通道、航空港群等方面建设力度。建议国家批准设立保税港区，进一步推动长江中游城市集群对外开放。支持设立国家级现代物流发展示范区，发挥中部地区交通区位优势。降低长江中游省市上缴国家的税收比例，增加转移支付力度。对“中三角”给予优惠的财税、金融和人才政策。
三是集聚整合城市群农业优势资源。以生态建设和江河湖泊治理为重点，支持三省在生态环境保护领域的合作和共建，并探索在上中下游地区、重点生态功能区与城市化地区、生态保护区与受益地区之间，建立横向的生态补偿机制，开展区域污染物排污权交易，推动流域联合减排。湘鄂赣三省可以集聚整合城市群内农业优势资源，启动中低产田改造和粮食增产工程，确保粮食增产和农民增收，支持在“中三角”开展基本农田保护补偿试点。
湖北日报在3月7日的全国两会特别报道中，刊登了彭志敏委员参加驻鄂全国政协委员协商讨论政府工作报告时的发言。
（供稿：胡蓉 责任编辑：李南）
|
