一、打造阳逻华中航运中心的基础与优势
1、阳逻港良港天成。阳逻港是长江中游唯一的天然深水港，岸线全长12公里，常年可通航5000吨级船舶，货物无须中转，可直达日本、东南亚等近海国家和地区，丰水期万吨轮能远航欧美。
2、华中地区独有的区位交通优势。按照现代物流理论，物流中心成圆形辐射，可形成最经济的集散规模效应。阳逻半径1200公里范围内，国内14个GDP过千亿城市有12个，它上联重庆、宜昌，下接九江、上海，为长江中上游与下游的集装箱运输提供了优良的中转条件，也是全国罕见的集“水、铁、公、空”大交通汇集一地的港口。
3、阳逻港腹地产业基础雄厚。它依托武汉大都市，背靠大别山广大腹地，商贸市场覆盖河南、湖南、贵州、四川、重庆6省市的6亿多人口，货源结构遍及长江水系，年交易量上亿吨，可吸纳生产经营人员10万人。
4、阳逻港发展势头迅猛。它现有码头35个。老港区码头32个，新港区码头3个，年吞吐能力已达280万吨。阳逻港是长江中上游唯一可以进行海关联检的大港，拥有武汉水运口岸第一家公用型保税仓库。阳逻港作为武汉港的重要载体，以其中部地区独一无二的自然禀赋和竞争优势，呈现出愈来愈大的发展潜力和前景。
二、打造阳逻华中航运中心的战略意义
第一、有利于资源节约型、环境友好型社会建设，成为武汉城市圈“两型社会”建设的主阵地。港口运输具有运量大、耗能小、占地少、投资少、污染小等巨大优势和可持续发展的品质。目前内河船舶的能耗是火车的1/2，卡车的1/10，内河运输成本是铁路的1/3，公路的1/4。
第二、有利于承接武汉重大产业结构和城市功能布局调整，成为武汉未来经济发展新的增长极。武汉市实施“退二进三”战略，城市新的发展空间向东北拓展。阳逻新城总体规划为面积106平方公里，人口60万的现代港口新城，现已彰显水、电、土地等资源优势，有效承接新一轮产业转移，形成新的现代制造业基地。
第三、有利于重展“九省通衢”雄姿，成为武汉长江透支中心的主要支撑。目前长江沿岸几个大中城市都提出了建设港航、物流中心的战略设想，其竞争力不容小视。而武汉水路货运只占总货运量的23%，集装箱只占运输总量的2%，物流运输方式严重失衡，与武汉作为长江“黄金水道”重要枢纽地位极不相称。武汉如不主动应对长江港口业的激烈竞争，优势将变为劣势，失去航运中心的腹地。按阳逻“一港四区”近60个泊位的规划，阳逻未来的钢、铁、煤炭、粮油等大宗货物吞吐量以亿吨计，年吞吐能力超过350万标箱，武汉阳逻可成为长江航运的主枢纽和华中物流的主通道。
第四、有利于提升武汉促进中部崛起的战略地位，成为武汉辐射华中，连接长三角，泛珠三角，环渤海湾的东部“桥头堡”。
三、打造阳逻华中航运中心的几点建议
1、明确定位，加强领导。
一是明确定位。武汉为海港国际大都市，长江最大的国际性内河船运中心，国内交通运输中心。二是把武汉港作为直达沿海、通达省外的起运港和到达港，确立阳逻港在武汉长江水上通道的战略定位，实现阳逻港在武汉“三区崛起”总体规划中历史定位的回归。三是尽快成立组织领导机构，组建工作专班，由市政府牵头，联合省市有关部门和企业组建协调领导小组，统筹阳逻华中航运中心的开发和建设。
2、整合资源，提升功能。
一是统筹考虑长江流域港口资源的特点，充分利用武汉港口比较优势和竞争优势，走错位竞争，差异化发展道路，避免盲目建设，避免港口发展平均着力，逐步将中心城区港口外迁阳逻，集中力量在长江中段做大做强阳逻港。二是在科学规划的控制下，由政府搭台，实现多元投资主体竞相开发港口的共赢局面。
3、争取支持，勇于实验。
一是抓住国家产业政策的支持，湖北省“水运振兴工程”的实施，大力发展集装箱码头等水运重点项目的机遇，先行先试，加快发展港口航运业，率先破解体制机制的瓶颈制约。二是实行城市圈内港航运投资补助政策一体化，水运行业管理一体化，建立保税港区和临港物流园区。港口建设用地按照交通基础设施项目价划拨，在土地审批额度，相关税费等方面给予事权范围内的优惠政策。三是争取航道整治支持，出台船舶鼓励政策。四是着力提高口岸“大通关”层次和水平，加快物流运输，信息平台的建设。
4、优化环境，扩大辐射。
一是着力优化港口航运发展的外部环境。加快疏港交通网络建设，制定港口物流企业货运通过高速公路、收费站的优惠通行办法，着力解决阳逻地区四大收费站造成公路通而不畅的突出问题。二是充分发挥阳逻港口航运优势，不断增强产业聚集程度，吸引国际国内500强企业进驻发展，逐步形成武汉对外开放的高地。三是进一步提升阳逻港对区域经济发展的辐射带动能力，壮大武汉临港经济，形成“以区兴港，区港联动”的发展新格局，推进武汉城市圈成为我国长三角、珠三角、环渤海湾之后的第四经济增长极。
议案代表：张林 刘和金 于湘泉 杨少稀 刘先成 叶霞 万世华
（责任编辑：李南）
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